どう見る？
トランプ大統領のＴＰＰ「復帰」発言

　日本列島が寒波にふるえていた1月下旬、“ＴＰＰ寒波”ともいえる動きが2つありました。1つは、日本政府がカナダをなだめすかしてアメリカ抜きのＴＰＰ11「合意」にこぎつけ、3月8日に署名式を開くと決定したこと（23日）。もう1つは、トランプ大統領が昨年の就任直後に「永久離脱」を表明したＴＰＰに「復帰」する意向を示したこと（26日）。この動きをどう見る？　民子と農夫男の問答形式でさぐります。

ＴＰＰ11署名・批准ストップ
ＴＰＰ再交渉も日米ＦＴＡもノー

　ＴＰＰ11はＴＰＰ12のコピー

　農夫男　いや、全然。ＴＰＰ11は、第1条で元のＴＰＰを丸ごと取り込むことをうたい、第2条で、約1000項目のうちわずか22項目を、アメリカが復帰するまで「凍結」することにしているだけなんだよ。

　民子　なんだ、元のＴＰＰのコピーなの？

　農夫男　そう。甘利明元ＴＰＰ担当大臣は「ＴＰＰ11はＴＰＰ12のほぼすべてを踏襲したもので、関税等はＴＰＰ12から一切の変更を認めなかった」、だから「通商交渉史上に残る快挙」だと、おかしな自慢をしているほどだよ。

　民子　「凍結」されたのは、どんな項目？

　農夫男　医薬品の特許期間の延長や紛争処理手続き（ＩＳＤＳ）の一部などで、アメリカが強引に押し込んだものばかり。各国が凍結を要求したのは50〜60項目にのぼったけど、こんな要求が出ること自体が、ＴＰＰがいかに悪いものかを証明しているよね。

　しかも、アメリカが復帰すれば全部元に戻るわけだから、ＴＰＰの害毒は全然消えない。

　民子　「アメリカ忖度（そんたく）のＴＰＰ11」というわけね？

　農夫男　ＴＰＰ12は史上最悪の農産物輸入自由化協定であり、医療や食、環境、地域経済など、あらゆる分野に影響を及ぼす協定なのに、日本政府は「はずしたい項目は1つもない」と言って、アメリカになりかわって兄貴面をして各国の尻をたたき、世界と日本の世論と運動によって死んだはずのＴＰＰをゾンビのように生き返らせた“主犯”の役割を果たしたんだよ。

「ＴＰＰプラスはノー」と声をあげる人たち＝2017年7月10日、首相官邸前

　あくまで 「アメリカ第一」 のため

　農夫男　新聞が「変心か乱心か」「予測不能を地でいく男の面目躍如」と皮肉っているけど、不動産王得意のしたたかな「駆け引き」外交じゃないかと思う。

　トランプ氏が1年前、「ＴＰＰは最悪の貿易協定だ｡永久に離脱する」と宣言したことは覚えているよね。今度の発言は、選挙公約の「1丁目1番地」であるＴＰＰ離脱を守る姿勢を見せて「岩盤」支持層をつなぎとめ、ＴＰＰを含む多国間協定を排除しない姿勢を見せて大企業の要求にも配慮を示す、さらにアメリカ抜きで進められているＴＰＰ11にも口をはさむという思惑があると思う。

　民子　本心はどこにあるの？

　農夫男　トランプ大統領の貿易政策の眼目は貿易赤字の削減だ。「アメリカ第1主義」原理で主張を押し通し、交渉相手国の譲歩を引き出すための駆け引きと圧力を駆使するのがトランプ政治だ。

　トランプ氏は単純に「ＴＰＰに戻る」と言っているわけじゃない。「アメリカ第1を貫くことができ、問題があれば簡単に破棄できる2国間協定が好ましい。ＴＰＰ参加国とも2国間交渉をやる」と言い、ＴＰＰなどの「悪い」多国間協定は破棄して、アメリカに有利な新しい協定を結ぶと言っているんだ（表）。

　民子　日米ＦＴＡ（自由貿易協定）などの2国間協定と、アメリカにもっと有利な“修正ＴＰＰ”の両方をねらっているの？

　農夫男　そういうことだね。カナダ・メキシコ相手に進められているＮＡＦＴＡ（北米自由貿易協定）や米韓ＦＴＡの再交渉は行き詰まっている。「アメリカ第1主義」のゴリ押しが簡単に通るはずがないよね。2国間交渉も1つも始まっていない。

　それで、少し目先を変えて、2国間交渉とＴＰＰ修正交渉をやろうという思惑だろうね。何を言い出すかわからない人物だから、今後も目が離せないね。

　許さない 「トランペット安倍」

　農夫男　国会で「歓迎したい。日米がＴＰＰ推進の牽引役となるよう意思疎通していきたい。同時に、ＴＰＰ11の署名・批准を最優先で進める」と答弁している。安倍首相のことを「トランペット」（トランプのペット）と、二宮厚美さん（神戸大学名誉教授）が批判しているけど、安倍政権の姿勢は二重の意味で“飛んで火に入る夏の虫”だ。

　民子　どういうこと？

　農夫男　一つは、ＴＰＰ12は日本が先走って批准したけど、トランプ大統領の離脱宣言で宙に浮いたままで、正式の協定になっていない。だけど、ＴＰＰ12を取り込んだＴＰＰ11が仮に発効すれば、ＴＰＰ12も国際的な認知を受けてしまい、トランプ大統領のＴＰＰ修正交渉に足がかりを与えてしまうことになりかねない。

　二つ目に、トランプ発言によって、事情は大きく変わったんだ。アメリカが「元のＴＰＰ」に収まる可能性はない状況で、「元のＴＰＰ」の22項目だけを凍結したＴＰＰ11を批准・成立させることは無意味であるだけでなく有害なんだ。「アメリカが再交渉を要求する前にＴＰＰ11を整えてしまおう」という理屈は通用しない。16年12月の批准強行の誤りの繰り返しになる。

　三つ目に、トランプ政権は「アメリカ第1主義」を一番押しつけやすい日本をねらっている。こんな「トランペット」ぶりだと、日米ＦＴＡがゴリ押しされる危険性が強いということを声を大にして言いたいね。

　民子　たいへんじゃない。ＴＰＰ11の署名・批准をするな、ＴＰＰの再交渉も日米ＦＴＡもとんでもないという運動を大きく発展させる時ね。

輸送・配達遅れのおわび

1月29日付（1296号）の新聞「農民」は、積雪による道路の通行止めや広域的な交通渋滞で、少なくない地域で輸送・配達が大幅に遅れました。読者のみなさん、発送作業に携わる都道府県連および単組のみなさんにご迷惑をおかけしたことをおわび申し上げます。 農民連本部