セーフガード「緊急輸入制限」発動を

シイタケ生産者が運動

福島 輸入激増で価格暴落

　「暴落の原因が輸入なのは明らかだ」「輸入やめてくれと声あげよう」――いま、価格暴落に苦しむシイタケ生産者の間で、こんな声が高まっています。去年のシイタケ輸入量は、生鮮、乾燥あわせて約四万トン、九二年の六倍に激増し、卸売価格は三割も落ち込んでいます。この苦境のなかで「福島県きのこ生産組合連合会」は、「緊急輸入制限（セーフガード）」を発動するよう、初めての要請運動に乗り出しました。

悲鳴あげる産地〈福島リポート〉

　冬の農閑期、駒木根さんは近くの農家の応援を得て、自分の手で、周囲の雑木林からナラやクヌギなど、五万本のほだ木を伐り出してきます。かつて薪炭の産地だった阿武隈山地には、いまも雑木林が多く残っていますが、雑木林は二十年から二十五年に一度、更新、つまり伐採しないと保全できません。年ごとに移動しながら、四ヘクタールに生えている立木すべてを買い取り、伐りだす原木シイタケ栽培は、雑木林の保林にも、ひいては水源地の保全にも大切な役割を果たしています。

　そして、一月から三月、伐り出したほだ木に早生、中生、晩生と数種類のシイタケ菌を植菌し、一本のほだ木から二年かけて六回、シイタケを収穫します。

中山間地の大切な雇用の場なのに

輸入物に押され次々と廃業

　今年の「福島県きのこ生産組合連合会」の総会も、「発足以来二十一回目でしたけど、生産者だけではもうどうにもならないと、かつてない盛り上がりでしたよ」と駒木根さん。「僕も総会で農民連が言っているセーフガードの話をしましたし、経営が苦しいのは皆の共通した思いですから、少しでも良くなることならやるべきだと、異論なく一致しました。いま六月の県議会にむけて案文を練っているところです」。

世界各国が次々断行のなか

日本、一度も発動せず

　ＷＴＯセーフガード協定は、輸入の増加が「国内生産に重大な損害を与え、または与えるおそれのある場合」は、「特定の産品の輸入に対する緊急措置」をとることができるというもの。つまり政府が自国の農産物を守るために必要だと判断し、発動すれば、堂々と関税を引き上げたり、輸入数量を制限することができるのです。しかもあらゆる品目が対象になり、輸入を制限された相手国も三年間は対抗措置をとってはならないという強力な内容です。

　げんに、ＷＴＯ協定以前のガット時代にはアメリカやＥＣ、カナダなどは百四十七回も発動し、ＷＴＯ協定以後もアメリカ、韓国、チリなど世界の各国がどしどしセーフガードを発動しています（表）。とくに「例外なき自由化」を世界に押しつけているアメリカは、関係国の猛烈な抗議をはねのけて発動。

　しかし、日本の自民党政府はいまだに一度もセーフガードを発動したことがありません。政府の判断ひとつで輸入を制限できる制度がありながら、農民の苦しみに背を向け、輸入促進の農政を押し進めています。

世界各国はこんなにセーフガードを発動してるのに

国　名	品　　目	発　動　期　間
アメリカ	小麦グルテン	1998/6/1〜2001/6/1
	子羊肉	1999/7/22〜2002/7/22
韓国	乳製品	1997/3/7〜2001/3/6
	ニンニク	1999/11/13から暫定措置発動
チリ	小麦、小麦粉、砂糖、食用植物油	1999/11/19〜2001/1/19
チェコ	甘しゃ糖、てん菜など	1999/3/12〜2003/3/11
スロバキア	豚肉	1999/5/21〜1999/12/6
ラトビア	豚肉	1999/6/1〜2001/12/17

　国際的な権利を全然行使せず、義務でもないミニマム・アクセス米を「義務」だと言いはって輸入する――こんな逆立ち政治を変え、セーフガード発動のため、力を合わせるときです。